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油气行业改革历程回顾、分析与展望
石耀东、周毅,国务院发展研究中心“改革开放40年回顾与经验总结”课题组
《调查研究报告》[ 2019年第177号(总5677号)]  2019-10-10 09:18
  摘要:本文首先介绍了油气行业的改革背景,然后对油气行业改革分三个阶段进行了梳理,包括探索试点、放权搞活与政企分开阶段,产业重组与市场化改革启动阶段,加快改革、价格改革与优化结构阶段。总体来看,中国积极稳妥推进油气体制改革,显著提升了生产服务效率,为国民经济快速发展提供了坚实的动力,但仍存在市场准入、价格市场化、网运分离等问题未妥善解决,未来需重点推进九大改革事项,即完善并?#34892;?#25918;开油气勘查开采体制、完善油气进出口管理体制、改革油气管网运营机制、深化下游竞争性环节改革、改革油气产品定价机制、深化国有油气企业改革、完善油气储备体系、建立健全油气安全环保体系、构建具有国?#35270;?#21709;力的石油交易市场。

  关键词:油气行业改革历程 深化改革 重点任务

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